万州区排水设施新改建提升项目（三条河流域外）—江北片区溢流直排口整治工程三标段招标答疑及补遗通知（一）
各潜在投标人：
一、答疑部分
问题1.排水管网工程业绩是否满足，请明确回复满足或者不满足，不要回复什么按招标文件这么官方
答：排水管网工程业绩满足业绩要求的工程类别。
问题2.本项目概况与建设规模为设计改造排水管网、新改建排水泵站及管网缺陷修复。本招标文件业绩规模要求为管沟工程，工程造价2000万元及以上。然而，管网工程和管沟工程是两个不同的概念，管网工程是由一系列的管道、管件、泵站、水池、阀门等组成，包括输送水、电、气等各种介质的管道系统。而管沟则是指地下埋设管道的沟槽，通常用来保护管道不受外界因素的影响，为以后的维护和修理提供方便，如路灯、电缆、排水管、给水管等所凿开的沟渠。管网和管沟的功能也各不相同，管网主要功能是为城市和工业区提供各种介质的输送和交换，如水、电、天然气等。而管沟则主要用于管道的保护和维护，同时也方便维护和修理。总体说，管网负责的是介质的输送和交换，而管沟主要负责管道的保护和维护。本项目万州区排水设施新改建提升项目（三条河流域外）--江北片区溢流直排口整治工程三标段，该工程是市政管网工程的一部分，城市排水管道用于收集城市产生的工业废水和雨水及生活污水。综上所述，该工程项目设置管沟工程业绩，是不合理的，应该设置为管网工程业绩。本项目管沟工程业绩的设置，存在排斥潜在投标人。是因为招标代理公司、业主单位及监督部门的不专业，还是为某些控标人量身定做的。希望，专业的领导及监督人员予以关注，并做出准确的修改，不要对这种歪风邪气视而不见。
答：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）范本的要求：工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）的要求，其具体要求使用至三级目录为止。管沟工程是《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）中的三级目录，管沟工程包含市政管网工程，故该业绩的设置符合相关规定，不存在排斥潜在投标人。
问题3：招标文件业绩要求里，工程类别：管沟工程 工程造价：2000万 请问业绩为2000万的管道（管网）业绩是否符合本次招标文件要求
答：管道（管网）业绩,且工程造价2000万元及以上满足业绩要求的工程类别和工程造价。
问题4：本项目施工内容为新建和改造排水管网工程，招标文件业绩要求“管沟工程”？难道是准备只挖沟沟不埋排水管网吗？如果真是只挖沟沟不埋管网，那何不改为渠系业绩，沟沟挖的又宽又大！
答：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）范本的要求：工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）的要求，其具体要求使用至三级目录为止。管沟工程是《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）中的三级目录，管沟工程包含管网工程，故该业绩的设置符合相关规定。
问题5：本项目实际施工内容为新建和改造排水管网工程，为什么招标文件业绩要求却是“管沟工程”？难道是准备只挖沟沟不埋排水管网吗？应该把招标文件业绩改为“排水或雨污水管网工程”更为合理。
答：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）范本的要求：工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）的要求，其具体要求使用至三级目录为止。管沟工程是《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）中的三级目录，管沟工程包含管网工程，故该业绩的设置符合相关规定。
问题6：此项目施工范围.基本为排水管网工程，为什么非要管沟业绩？强烈要求相关单位按照相关规定和招投标法改成排水管网业绩，管沟业绩就是人为操作标，我单位******发改委。
答：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）范本的要求：工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）的要求，其具体要求使用至三级目录为止。管沟工程是《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）中的三级目录，管沟工程包含管网工程，故该业绩的设置符合相关规定，不存在人为操作标。
问题7：又是设方案，设特殊业绩，一般的管网业绩都可以满足的，非要设成管沟工程，操标的人都把满足的拿到手才发公告，多半又是低价高中，到时候废标的公司又是一大把
答：本项目业绩及技术方案的设置符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）范本的要求。
问题8：根据项目概况与建设规模来看，管网工程类业绩都可以满足条件，为什么非要设置管沟工程，是不是又是被某些人操作了，万州的低价高中标难道还不够明显？
答：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）范本的要求：工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）的要求，其具体要求使用至三级目录为止。管沟工程是《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）中的三级目录，管沟工程包含管网工程，故该业绩的设置符合相关规定，不存在人为操作。
二、补遗部分
1.现对本项目招标文件作以下更改：
（1）招标文件第二章“投标人须知前附表”中：
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1.4.1 |
投标人资质条件、能力和信誉 |
5.其他要求 （1）项目技术负责人： 应具有市政公用工程类中级及以上职称； 投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 |
更改为：
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1.4.1 |
投标人资质条件、能力和信誉 |
5.其他要求 （1）项目技术负责人： 应具有市政类中级及以上职称； 投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。 |
（2）招标文件第二章“投标人须知前附表”中：
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3.2 |
投标报价 |
10.本工程所需材料（含设备）价格由投标人参照万州建设工程造价管理站发布的《渝东建设工程造价信息》或重庆市工程造价管理机构发布的工程造价信息（造价信息引用时限为《重庆工程造价》2024年1月万州指导价执行，没有的参照主城区造价信息及当前市场价格执行，所有材料价格均为除税价，并结合市场行情及自身实力进行自主报价。 |
更改为：
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3.2 |
投标报价 |
10.本工程所需材料（含设备）价格由投标人参照万州建设工程造价管理站发布的《渝东建设工程造价信息》或重庆市工程造价管理机构发布的工程造价信息（造价信息引用时限为《渝东建设工程造价信息》2023年第12期万州区不含税信息价格，《渝东建设工程造价信息》没有的材料价格按《重庆工程造价》2023年第12期不含税信息价计算，以上均无法确定的材料价格按不含税市场价确定。 |
（3）招标文件第四章 “合同条款及格式”“第三部分 专用合同条款”“3.7 履约担保”中：
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3.7.2承包人提供履约担保的形式、金额及期限： （3）履约担保的金额： 签约合同价的10%。红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的80%。中标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。 |
更改为：
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3.7.2承包人提供履约担保的形式、金额及期限： （3）履约担保的金额： 签约合同价的10%。 ①红名单优惠：红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的80%； ②红名单认定标准：非联合体中标的，须中标人所属红名单类别包含在招标范围内；联合体中标的，须联合体牵头人在红名单中，并且按照联合体协议牵头人所属红名单类别包含在其工作范围内。中标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。 |
（4）招标文件第四章 “合同条款及格式”“第三部分 专用合同条款”“10.4 变更估价”中：
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10.4.1.3已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按照以下原则执行： （1）人工单价：按《渝东建设工程造价信息》2023年第四季度主城区价格进行调整。 （2）材料单价： ①按《重庆工程造价》2024年1月万州指导价执行，没有的参照主城区造价信息及当前市场价格执行，所有材料价格均为除税价。 ②《渝东建设工程造价信息》、《重庆工程造价》中没有的，承包人投标报价中有的，按承包人投标报价中相同材料单价的最低值执行； ③《渝东建设工程造价信息》、《重庆工程造价》和承包人投标报价没有的，由承包人申报、监理人会同过控单位（如有）、发包人根据市场行情认质核价确定。 |
更改为：
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10.4.1.3已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按照以下原则执行： （1）人工单价：按2023年第10期《渝东建设工程造价信息》上发布的2023年第三季度重庆市渝东北片区建设工程人工信息价执行。 （2）材料单价： ①按《渝东建设工程造价信息》2023年第12期万州区不含税信息价格，《渝东建设工程造价信息》没有的材料价格按《重庆工程造价》2023年第12期不含税信息价计算，以上均无法确定的材料价格按不含税市场价确定。 ②《渝东建设工程造价信息》、《重庆工程造价》中没有的，承包人投标报价中有的，按承包人投标报价中相同材料单价的最低值执行； ③《渝东建设工程造价信息》、《重庆工程造价》和承包人投标报价没有的，由承包人申报、监理人会同过控单位（如有）、发包人根据市场行情认质核价确定。 |
（5）招标文件第四章 “合同条款及格式”“第三部分 专用合同条款”“11.1 市场价格波动引起的调整”中：
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11.1.1人工费价差调整办法 （1）实际施工期间《重庆工程造价》发布人工单价的算术平均值较《渝东建设工程造价信息》2023年第四季度主城区价格人工单价变化超过±5%时，按以下约定调整： ①已标价工程量清单中载明人工单价不高于《渝东建设工程造价信息》2023年第四季度主城区价格人工单价的：按期间《重庆工程造价》发布人工单价的算术平均值减去《渝东建设工程造价信息》2023年第四季度主城区价格人工单价乘以（1±5%）调差。 ②已标价工程量清单中载明人工单价高于《渝东建设工程造价信息》2023年第四季度主城区价格人工单价的，按期间《重庆工程造价》发布人工单价的算术平均值减去已标价工程量清单中载明人工单价乘以（1±5%）调差。 |
更改为：
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11.1.1人工费价差调整办法 （1）实际施工期间《重庆工程造价》发布人工单价的算术平均值较2023年第10期《渝东建设工程造价信息》上发布的2023年第三季度重庆市渝东北片区建设工程人工信息价变化超过±5%时，按以下约定调整： ①已标价工程量清单中载明人工单价不高于2023年第10期《渝东建设工程造价信息》上发布的2023年第三季度重庆市渝东北片区建设工程人工信息价的：按期间《重庆工程造价》发布人工单价的算术平均值减去2023年第10期《渝东建设工程造价信息》上发布的2023年第三季度重庆市渝东北片区建设工程人工信息价乘以（1±5%）调差。②已标价工程量清单中载明人工单价高于2023年第10期《渝东建设工程造价信息》上发布的2023年第三季度重庆市渝东北片区建设工程人工信息价的，按期间《重庆工程造价》发布人工单价的算术平均值减去已标价工程量清单中载明人工单价乘以（1±5%）调差。 |
（6）招标文件第四章 “合同条款及格式”“第三部分 专用合同条款”11.1.2 材料费价差调整办法”中：
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可调价差材料的价差调整办法如下： （1）实际施工期间《重庆工程造价》发布的信息价的算术平均值较《重庆工程造价》2024年1月万州指导价发布的信息价变化超过±5%时，按以下约定调整： ①已标价工程量清单中载明材料单价不高于《重庆工程造价》2024年1月万州指导价发布的信息价的按期间《重庆工程造价》发布信息价的算术平均值减去《重庆工程造价》2024年1月万州指导价发布的信息价乘以（1±5%）调差。 ②已标价工程量清单中载明材料单价高于《重庆工程造价》2024年1月万州指导价发布的信息价的，按期间《重庆工程造价》发布信息价的算术平均值减去已标价工程量清单中载明材料单价乘以（1±5%）调差。 |
更改为：
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可调价差材料的价差调整办法如下： （1）实际施工期间《重庆工程造价》发布的信息价的算术平均值较《渝东建设工程造价信息》2023年第12期发布的万州区不含税信息价变化超过±5%时，按以下约定调整： ①已标价工程量清单中载明材料单价不高于《渝东建设工程造价信息》2023年第12期发布的万州区不含税信息价的按期间《重庆工程造价》发布信息价的算术平均值减去《渝东建设工程造价信息》2023年第12期发布的万州区不含税信息价乘以（1±5%）调差。 ②已标价工程量清单中载明材料单价高于《渝东建设工程造价信息》2023年第12期发布的万州区不含税信息价的，按期间《重庆工程造价》发布信息价的算术平均值减去已标价工程量清单中载明材料单价乘以（1±5%）调差。 |
（7）招标文件第四章 “合同条款及格式”“第三部分 专用合同条款”“21.2低价风险担保（若有）”中：
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承包人提供低价风险担保的情形：采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价85%时。 承包人提供低价风险担保的形式、金额及期限： （1）低价风险担保的形式：******银行保函或现金******银行******银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。 （2）低价风险担保的金额：（最高限价×85%-中标价）×3，且不超过最高限价的85%；红名单中的中标人低价风险担保金额为应缴纳金额的80%。中标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。 |
更改为：
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承包人提供低价风险担保的情形：采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价85%时。 承包人提供低价风险担保的形式、金额及期限： （1）低价风险担保的形式：******银行保函或现金******银行******银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。 （2）低价风险担保的金额：（最高限价×85%-中标价）×3，且不超过最高限价的85%； ①红名单优惠：红名单中的中标人低价风险担保金额为应提交金额的80%； ②红名单认定标准：非联合体中标的，须中标人所属红名单类别包含在招标范围内；联合体中标的，须联合体牵头人在红名单中，并且按照联合体协议牵头人所属红名单类别包含在其工作范围内。中标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。 |
2.本工程投标总报价最高限价为******.27元（大写：叁仟陆佰捌拾贰万柒仟肆佰柒拾捌元贰角柒分）；其中,安全文明施工费暂定金额为863989.9元。现将本项目工程量清单予以重新发布，以本次发布的为准，具体详见附件。
3.现将本项目施工图及图纸答疑予以发布，具体详见附件。
特此通知。
招标人：重庆******有限公司
招标代理机构：重******有限公司
2024年2月7日
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